文昌一违建占用红树林地被罚800元 网友质疑处罚太轻

　　违章建筑(小房子)和占用的地面。 南海网记者 姜飞 摄　　

　　南海网、南海网客户端文昌5月24日消息(南海网记者 姜飞)海南省文昌市八门湾红树林霞场，一处占地约80平方米、时间长达10年以上的违建，近日被文昌市林业部局责令限期拆除。5月21日，文昌市林业局在《海南日报》发布了“林业行政处罚先行告知书”，除责令违建30天内拆除外，还要对违建主罚款800元。为此，有网友质疑：仅仅处罚800元钱能对业主起到震慑作用吗?5月23日中午，文昌市林业局负责人接受南海网记者采访时回应称，已是顶格处罚。

　　文昌一违建占用红树林地被罚800元受质疑

　　5月21日，《海南日报》上一则由文昌市林业局发布的公告引起网友关注。

　　黄先生家外面就是文昌八门湾红树林保护区。南海网记者 姜飞 摄

　　文昌林业部门这则“林业行政处罚先行告知书”中称，被告知人黄某某，2009年3月因在文昌市文城镇头苑村委会下场一村，非法占用红树林地80平方米建农家乐，违反了《海南省红树林保护规定》。因此，责令当事人30日之内自行拆除非法占用的红树林地80平方米范围内所有建筑与设施，恢复原状，处予非法占用改变红树林地用途每平方米10元，共计800元的罚款。

　　上述公告引发网友质疑：违建占地长达近10年罚款800元钱，这样的处罚额度能够对业主到震慑作用吗?还是事件背后另有隐情呢?5月23日，南海网记者赶到当地了解情况。

　　违建位置与村民生活区交界属于村民院内地面

　　文昌市林业局工作人员向南海网记者介绍了事件背景，工作人员称，文昌市文城镇头苑村委会村民黄某某家的房子在现址上，已建成至少10年左右，甚至时间更长。

　　“就是一处普通建筑，黄某某全家住在那里，由于所在位置与村民生活区交界，凭感观判断算不上红树林保护区。”据文昌市林业局一名工作人员告诉记者，黄某某家的房子与其他村民房子都差不多。不过，虽然看上去像居民生活区，但环保督查部门通过仪器测量发现，黄某某住房前的院子和一个小房子(占地不足10平方米)占用的地方，属于红树林地。

　　当天中午，文昌市林业局局长洪忠师带记者来到现场实地走访时，村民黄某某在家接受了记者采访。

　　村民黄某某称，他们家的房子其实八十年代就建了，房子现址在当时是一个石灰窑，根本与红树林扯不上边。“现在住了几十年了，说我们占用了红树林地我们想不通。”黄某某说，他们只是在地面铺上水泥，建了一个顶棚而已，如果地面上不做成水泥地面，海水可能早把院内的泥土冲没了。

　　文昌林业局：根据《海南省红树林保护规定》依法处罚

　　文昌市林业局局长洪忠师接受南海网记者采访时表示，对业主违建的处理，与违章建筑和设施的时间没有关系，对当事人的处罚完全是依法进行的。

　　文昌市林业局局长洪忠师向记者介绍处罚依据和具体条文。南海网记者 姜飞 摄

　　据洪忠师介绍，《海南省红树林保护规定》第23条规定，在红树林自然保护区和保护林带内填海造地、围堤等未对红树林造成毁坏的，由县级以上林业主管部门责令限期恢复原状，处毁坏红树林地每平方米5元以上10元以下的罚款。由于黄某某的行为并没人对红树林造成毁坏，所以，按规定顶格处罚每平方米10元，对方占用80平方米红树林地，所以只能罚款800元。

　　文昌市林业局一名工作人员坦言，800元的处罚额度，他们在媒体上做公告的费用都不够。但是，必须依法依规行事。

　　洪忠师表示，由于黄某某想不通，不配合执行林业部门的处罚，因此，他们只能通过权威媒体公告送达处罚告知等，依法履行法律程序。